[IB토마토 김성훈 기자] 윤석열 정부가 출범하면서 새 정부의 경제 정책에 대한 관심과 기대도 커지고 있다. 특히 정부 정책의 직접적인 영향을 받는 산업계에서는 윤 정부의 경제 로드맵 변화에 촉각을 곤두세우는 모습이다. 정은미 산업연구원 본부장은 산업계가 새 정부 아래서 서비스융합과 고부가가치화에 더욱 주의를 기울여야 한다고 말한다.
정은미 산업연구원 성장동력산업연구본부 본부장. (사진=IB토마토)
정은미 산업연구원 성장동력산업연구본부장은 22일 열린 ‘2022 IB토마토 경영전략 컨퍼런스’에서 “우리나라의 뛰어난 제조업 역량은 산업 성장을 주도해왔지만, 이제는 질적 성장과 고부가가치화를 목표로 산업을 재편할 필요가 있다”라고 강조했다.
제조업은 부가가치·생산·수출기여도가 높고 전후방 파급효과가 큰 산업으로서 우리나라의 혁신성장에 중요한 역할을 해왔다. 제조업이 성장하면서 제조 관련 서비스업도 발달했고, 산업 전체로 성장세가 확산한 것이다. 정 본부장은 “우리나라의 제조업의 경쟁력은 코로나19 위기를 극복하는 데에도 기여했다”라며 “내수 침체의 한계에서도 강한 수출회복력이 빠른 경기회복세를 만들었다”라고 설명했다.
정부의 수출주도형 성장정책 추진으로 제조업 비중이 상대적으로 높게 유지됐고, 다양한 산업 포트폴리오를 보유하고 있다는 점도 우리나라 산업의 강점이다. 주력 제조업과 첨단산업의 구성·연계가 양호해 시기별로 다른 산업이 성장을 견인해왔는데, 특히 조립가공형 산업이 발전의 주역이었다.
그러나 2010년대 중반 이후 중국과의 경쟁이 심화하면서 주력산업의 수출증가율이 눈에 띄게 둔화했다. 이는 우리나라 제조업 전반의 성장세 약화를 초래했는데, 정 본부장은 “국제 경쟁구조의 변화는 우리나라 제조업에 큰 충격을 가져올 것”이라고 예상했다.
정 본부장은 이러한 위기에 대응하기 위해 고부가가치화를 중심으로 한 산업 재편과 정책 전환이 필요하다고 강조했다. 분배에서 성장으로 이어지는 선순환을 강조했던 문재인 정부와는 달리, 윤석열 정부는 자유로운 시장경제를 더욱 강조하는 만큼 질적 성장을 위한 산업계의 노력이 관건이라는 의미다. 정 본부장은 우리나라 제조업 기업이 상대적으로 부족한 소프트웨어·서비스 융합 역량을 키우기 위해 더욱 적극적인 산업 간 연계가 중요하다고 말했다.
윤석열 정부의 경제운용 4대 기조. (자료=산업연구원)
코로나19 이후 Y노믹스를 맞이한 산업계가 질적으로 성장하기 위해 주력해야 할 부분은 ‘디지털 전환’과 ‘가치사슬 확장’이다. 정 본부장은 “코로나19 팬데믹 이후 화상회의와 재택근무의 확산, 비대면 방식의 서비스업 급성장으로 산업 전반의 디지털 전환이 강조되고 있다”라며 “윤석열 정부는 과학기술과 연구개발을 지원하도록 규제를 완화하고 제도를 개편할 예정이어서, 산업계가 도움을 받을 수 있을 것”이라고 분석했다. 기업은 디지털 전환을 통해 업무효율화와 비용 절감 등의 목표를 달성할 수 있을 뿐만 아니라, 수요변화에 기민하게 대응하는 사업 모델을 구축할 수 있다.
글로벌 가치사슬이 기술 동맹을 중심으로 재편되면서 기업의 가치사슬 확장도 더욱 중요해지고 있다. 디지털 전환도 가치사슬의 확장에 영향을 미치고 있지만, 미국과 중국의 산업전쟁 등이 우리나라 산업과 기업의 위험 요소를 키우는 상황이다. 정 연구원은 “미국은 중국을 배제하고 반도체·배터리 등 미래 핵심 산업의 자체 생산 기반을 확보하기 위해 노력하고 있어, 이에 대한 대응이 필요하다”라고 전했다.
다행스러운 점은 윤석열 정부가 첨단산업 육성과 경쟁력 강화를 적극적으로 지원하겠다는 방침을 갖고 있다는 것이다. 윤 정부는 관계 부처 장관급 경제 규제혁신 특별팀과 규제 샌드박스 등 산업 초격차를 위한 강력한 규제 개선 방안을 추진하고 있다. 따라서 산업계가 정부와 협력해 위기에 대비해야 한다는 것이 정 본부장의 판단이다.
정 본부장은 “윤석열 정부는 기업 친화적으로 우리나라 산업정책의 비전을 제시하고 있다”라며 “산업계에서도 정책 우선순위에 기반하는 전략적 사업 추진을 통해 위기를 극복하고 성장에 박차를 가할 수 있을 것”이라고 전했다.
김성훈 기자 voice@etomato.com